物流人看过来，打造智慧物流不得不收藏的七大政策

目前，无论是以阿里、京东、苏宁为代表的电商企业，以顺丰、圆通、韵达、中通、申通等为代表的快递企业，还是以共享经济理念为基础，以“互联网+”模式为工具打造的各种车货匹配企业、大数据物流服务商，都开始抢夺智慧物流的风口。

打造智慧物流，一方面是因为我国人口红利渐失，消费升级对物流效率和服务质量的需求迫在眉睫，企业“不得已而为之”，另一方面也与国家近年来相关支持政策的大力推进密不可分。为此，亿欧特在9月14日举行“一带一路·中国智慧物流领袖峰会”，邀请物流业内知名企业、专家共同探讨打造智慧物流的方式和方法。

在本文中，亿欧特意盘点了近年来国家颁发的与智慧物流相关的政策及指导意见，这些政策、意见或直接影响到物流业当下的发展，或为物流业未来10年的发展指明方向，其角度和重点，虽然不同，但是其目的都是为打造优质、高效的智慧物流。而物流企业则可以从中找出与自己定位相关的发力点，去做下一步的规划和努力。

《新一代人工智能发展规划》

2017年7月20日，国务院发布《新一代人工智能发展规划》，规划指出人工智能成为经济发展的新引擎。人工智能作为新一轮产业变革的核心驱动力，将进一步释放历次科技革命和产业变革积蓄的巨大能量，并创造新的强大引擎。我国经济发展进入新常态，深化供给侧结构性改革任务非常艰巨，必须加快人工智能深度应用，培育壮大人工智能产业，为我国经济发展注入新动能。

规划明确指出，要培育高端高效的智能经济，大力发展智能软硬件、智能机器人、智能运载工具、虚拟现实与增强现实、智能终端、物联网基础器件这些人工智能新兴产业。

加快推进智能物流。加强智能化装卸搬运、分拣包装、加工配送等智能物流装备研发和推广应用，建设深度感知智能仓储系统，提升仓储运营管理水平和效率。完善智能物流公共信息平台和指挥系统、产品质量认证及追溯系统、智能配货调度体系等。

《国家邮政局关于加快推进邮政业供给侧结构性改革的意见》

2017年5月18日，国家邮政局发布《国家邮政局关于加快推进邮政业供给侧结构性改革的意见》(以下简称意见)。

意见指出，到2020年，邮政业供给侧结构性改革取得重要进展，行业迈入形态更高级、分工更优化、结构更合理的发展阶段，发展方式明显转变，创新能力显著增强，服务产品更加丰富，供给质效大幅提高，寄递安全有效保障，形成世界一流的邮政企业和若干家具有国际竞争力的快递企业集团，能够更好满足广大商家和亿万群众日益增长的多样化、专业化、个性化服务需求。

意见指出通过：完善基础服务网络、提升末端服务能力、培育行业优质品牌，以补齐服务短板，增强供给能力。着力培育中国快递国际品牌，完善治理结构，提升核心能力，加快构建定位准确、技术领先、服务一流、管理科学的现代企业，打造中国快递航母。

意见表示，要注重融合创新，提升供给效率，强化科技创新驱动。引导企业加大科技投入，推广应用云计算、大数据、互联网、物联网等信息技术，探索应用人工智能、无人机等先进技术，广泛使用自动装卸传输分拣、冷链物流等技术设备。制定邮政业技术研发指南，加强邮政业枢纽型基地业务与集成、关联产业垂直解决方案、实名制信息化解决方案、包装新材料新工艺设计等关键技术研究。

出台邮政业技术中心认定管理办法，支持企业申报国家重点实验室、企业技术中心认定和国家科技计划项目。研究设立科技交流平台，开放共享信息资源和科技研发成果。支持行业协会、媒体为产学研合作牵线搭桥，推进科技成果转化运用。加强邮政、快递领域国际科技交流与合作，提高科技创新水平。

《快递业发展“十三五”规划》

2017年2月，国家邮政局发布《快递业发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)，提出到2020年基本建成普惠城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能的快递服务体系，形成覆盖全国、联通国际的服务网络。

《规划》将快递业的主要目标细化为六个方面，其中，在科技创新方面，科技应用水平进一步提高，客户服务、企业运营、行业管理的信息化水平基本达到国际先进水平。建成一批工程技术中心和3-5个行业科研基地，创新型人才队伍不断壮大。在服务品质方面，寄递服务产品体系更加丰富，承诺时限产品比重进一步提升，国际快递服务通达范围更广，速度更快。快递标准化程度提升，行业整体信用水平明显提升。

《规划》要求，将加强移动互联网、物联网、大数据、云计算、虚拟现实、人工智能等现代信息技术在企业管理、市场服务和行业监管中的应用。加大数据信息集成应用，推动实现业务平台一体化，作业环节、路由管控智能化，提升运输、服务和安全保障能力，实现快件自动分拨和快速转运。加快大数据及云平台等基础设施建设，推动信息应用向“邮政云”“快递云”平台迁移。推广数据分单、数据派单等技术应用，提高生产效能。鼓励快递企业采用先进适用技术和装备，推进机器人、无人机、无人车研发和应用。

《“互联网+”高效物流实施意见》

2016年7月，国家发展改革委发布《“互联网+”高效物流实施意见》的通知(以下简称意见)。

在发展目标方面，意见要求，先进信息技术在物流领域广泛应用，仓储、运输、配送等环节智能化水平显著提升，物流组织方式不断优化创新;基于互联网的物流新技术、新模式、新业态成为行业发展新动力，与“互联网+”高效物流发展相适应的行业管理政策体系基本建立;形成以互联网为依托，开放共享、合作共赢、高效便捷、绿色安全的智慧物流生态体系，物流效率效益大幅提高。

意见提出，构建物流信息互联共享体系;提升仓储配送智能化水平;发展高效便捷物流新模式;营造开放共赢的物流发展环境等四项主要任务。

《国务院关于促进快递业发展的若干意见》

2015年10月国务院发布关于促进快递业发展的若干意见，意见指出到2020年，基本建成普惠城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能的快递服务体系，形成覆盖全国、联通国际的服务网络。

意见提出培育壮大快递企业; 推进“互联网+”快递;构建完善服务网络;衔接综合交通体系;加强行业安全监管，五大重点任务。

其中，培育壮大快递企业：

鼓励各类资本依法进入快递领域，支持快递企业兼并重组、上市融资，整合中小企业，优化资源配置，实现强强联合、优势互补，加快形成若干家具有国际竞争力的企业集团，鼓励“走出去”参与国际竞争。大力提升快递服务质量，实施品牌战略，建立健全行业安全和服务标准体系，加强服务质量监测，降低快件延误率、损毁率、丢失率和投诉率，引导快递企业从价格竞争向服务竞争转变。积极推广快递保险业务，保障用户权益。支持骨干企业建设工程技术中心，开展智能终端、自动分拣、机械化装卸、冷链快递等技术装备的研发应用。

推进“互联网+”快递指：

鼓励快递企业充分利用移动互联、物联网、大数据、云计算等信息技术，优化服务网络布局，提升运营管理效率，拓展协同发展空间，推动服务模式变革，加快向综合性快递物流运营商转型。引导快递企业与电子商务企业深度合作，促进线上线下互动创新，共同发展体验经济、社区经济、逆向物流等便民利商新业态。积极参与涉农电子商务平台建设，构建农产品快递网络，服务产地直销、订单生产等农业生产新模式。发挥供应链管理优势，积极融入智能制造、个性化定制等制造业新领域。支持快递企业完善信息化运营平台，发展代收货款等业务。

《中国制造2025》

2015年5月8日，国务院发布关于印发《中国制造2025》的通知，通知指出《中国制造2025》，是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。

中国制造2025指出，要加快发展智能制造装备和产品。统筹布局和推动智能交通工具、智能工程机械、服务机器人、智能家电、智能照明电器、可穿戴设备等产品研发和产业化。

推进制造过程智能化。在重点领域试点建设智能工厂/数字化车间，加快人机智能交互、工业机器人、智能物流管理、增材制造等技术和装备在生产过程中的应用，促进制造工艺的仿真优化、数字化控制、状态信息实时监测和自适应控制。加快产品全生命周期管理、客户关系管理、供应链管理系统的推广应用，促进集团管控、设计与制造、产供销一体、业务和财务衔接等关键环节集成，实现智能管控。

《物流业发展中长期规划(2014—2020年)》

2014年9月12日，国务院对外发布《物流业发展中长期规划(2014-2020年)》规划提出到2020年，基本建立布局合理、技术先进、便捷高效、绿色环保、安全有序的现代物流服务体系。物流的社会化、专业化水平进一步提升。物流业增加值年均增长8%左右，物流业增加值占国内生产总值的比重达到7.5%左右。第三方物流比重明显提高。新的物流装备、技术广泛应用。物流整体运行效率显著提高。全社会物流总费用与国内生产总值的比率由2013年的18%下降到16%左右，物流业对国民经济的支撑和保障能力进一步增强。

规划提出以下七大主要任务：

(一)大力提升物流社会化、专业化水平;

(二)进一步加强物流信息化建设。

加强北斗导航、物联网、云计算、大数据、移动互联等先进信息技术在物流领域的应用。

加快企业物流信息系统建设，发挥核心物流企业整合能力，打通物流信息链，实现物流信息全程可追踪。

加快物流公共信息平台建设，积极推进全社会物流信息资源的开发利用，支持运输配载、跟踪追溯、库存监控等有实际需求、具备可持续发展前景的物流信息平台发展，鼓励各类平台创新运营服务模式。进一步推进交通运输物流公共信息平台发展，促进物流信息与公共服务信息有效对接，鼓励区域间和行业内的物流平台信息共享，实现互联互通。

(三)推进物流技术装备现代化。

(四)加强物流标准化建设。

加强物流核心技术和装备研发，推动关键技术装备产业化，鼓励物流企业采用先进适用技术和装备。加快食品冷链、医药、烟草、机械、汽车、干散货、危险化学品等专业物流装备的研发，提升物流装备的专业化水平。积极发展标准化、厢式化、专业化的公路货运车辆，逐步淘汰栏板式货车。推广铁路重载运输技术装备，积极发展铁路特种、专用货车以及高铁快件等运输技术装备，加强物流安全检测技术与装备的研发和推广应用。吸收引进国际先进物流技术，提高物流技术自主创新能力。

(五)推进区域物流协调发展。

(六)积极推动国际物流发展。

(七)大力发展绿色物流。 等七大大主要任务。

此外，规划还提出了物流信息平台工程、物流新技术开发应用工程、物流标准化工程、再生资源回收物流工程等十二项重大物流工程。